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一分之差、一票否決?想通過專精特新認定,這篇還是太全面了

2025-05-30 26

近年來,全國大力扶持專精特新企業(yè),出臺了一系列相關文件,眾多企業(yè)也借此契機成功獲得專精特新認定,享受到了政策紅利。然而,這也使得專精特新的認定與復核競爭愈發(fā)激烈,難度水漲船高。在此形勢下,企業(yè)若想脫穎而出,要提升的包括整體評分、硬性指標,還有更多主客觀條件。

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01

專精特新評審細則

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(一)客觀分數評定維度

客觀分數的評定類似數學解題,具有明確且固定的答案和分值標準,其考核要點涵蓋財務與其他兩大關鍵領域:

財務指標:

1、主營業(yè)務收入占比:衡量核心業(yè)務在總收入中的份額,反映企業(yè)業(yè)務核心程度與穩(wěn)定性。


2、主營業(yè)務收入平均增長率:體現企業(yè)核心業(yè)務的增長態(tài)勢,展示其市場拓展和發(fā)展?jié)摿Α?/span>


3、凈利潤率:昭示企業(yè)盈利能力,關乎成本控制與收益獲取效率。


4、資產負債率:反映企業(yè)財務杠桿與償債能力,影響財務風險水平。


5、研發(fā)費用投入:投入規(guī)模展現企業(yè)對創(chuàng)新的重視程度與發(fā)展后勁。


其他指標:

1、從事年限:一定程度上反映企業(yè)經營積累與行業(yè)經驗沉淀。


2、質量管理水平:關乎產品或服務質量穩(wěn)定性與可靠性,影響市場口碑與競爭力。


3、企業(yè)技術創(chuàng)新提升和規(guī)模晉級情況:體現技術進步與規(guī)模擴張能力,助力企業(yè)發(fā)展層級躍遷。


4、上市掛牌和融資情況:反映企業(yè)資本市場認可度與融資能力,為發(fā)展提供資金支持渠道。


5、有效知識產權數量:凸顯企業(yè)創(chuàng)新成果保護與技術儲備實力。


6、研發(fā)機構級別:體現企業(yè)研發(fā)平臺層次,關聯(lián)技術研發(fā)實力與資源整合能力。


(二)主觀分數評定維度

主觀分數評定基于文字闡述及佐證材料,重點考核以下方面:

主導產品所屬領域:考量產品領域的市場前景、競爭格局以及戰(zhàn)略重要性,影響企業(yè)發(fā)展賽道優(yōu)勢。


數字化水平:反映企業(yè)在信息化時代的運營效率、管理效能與創(chuàng)新驅動能力,適應發(fā)展趨勢程度。


地方特色指標:緊密結合地域特點,如地方產業(yè)扶持方向、獨特資源優(yōu)勢等,挖掘企業(yè)地域適應性與特色競爭力。


研發(fā)人員:人員數量、素質結構與研發(fā)團隊穩(wěn)定性等,是企業(yè)技術創(chuàng)新的智力源泉與動力保障。

      從主觀與客觀兩個維度來看,都需要提前謀劃布局,尤其是在那些我們能夠掌控的得分點上,務必做到應得盡得、分分必爭。要知道,在每一批次的評定中,不乏因一分之差而與認定失之交臂的企業(yè),這微小的差距背后,實則是企業(yè)在各個環(huán)節(jié)籌備是否充分的體現。所以,我們應打起十二分的精神,全方位審視企業(yè)的優(yōu)勢與不足,將每一項評分細則都研究透徹,以扎實的準備和不懈的努力去爭取更高的分數,進而提升認定成功的幾率,在專精特新的道路上穩(wěn)健前行,為企業(yè)的長遠發(fā)展筑牢根基。

02

專精特新小巨人”介紹

一、專精特新小巨人企業(yè)的定義


專精特新“小巨人”企業(yè)是指:位于產業(yè)基礎核心領域、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好的中小企業(yè)。


二、專精特新小巨人企業(yè)評審分為客觀條件評審和主觀條件評審:


(一)客觀條件評審:

回顧往昔的申報歷程,不難發(fā)現,材料編輯工作宛如一座大廈的基石,其關鍵要點集中體現在原則性指標與重要性指標兩大核心板塊:


  • 原則性指標(一票否決)

1、企業(yè)應成立且實現主營業(yè)務收入達3年及以上

2、主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重須不低于70%

3、近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%

4、至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。

5、至少需通過1項以上管理體系認證或產品認證。

6、上年末資產負債率不高于70%。

7、主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上。

8、近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%

9、企業(yè)至少擁有2項以上與主導產品相關的I類知識產權


  • 重要性指標(總體達標,個別不足,其他方面必須有亮點)

科泰結合往年專精特新小巨人評審情況及《2025年中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標體系》,總結申報重點,給出以下建議:


1、主營業(yè)務核心地位:主營業(yè)務收入占比、及細分行業(yè)營業(yè)收入排名,要求企業(yè)將大部分資源和精力集中于核心業(yè)務領域,專注于特定細分市場的產品或服務,在特定領域積累技術、經驗和客戶資源,形成專業(yè)優(yōu)勢,與多元化經營但主業(yè)不突出的企業(yè)區(qū)分開來,體現了企業(yè)在產業(yè)鏈上的專業(yè)化定位和深耕細作。


2、業(yè)務增長潛力:主營業(yè)務收入平均增長率,要求企業(yè)的產品或服務在市場上具有較強的適應性和競爭力,能夠隨著市場需求的變化不斷調整和優(yōu)化自身的業(yè)務,增長乏力的企業(yè)在申報競爭中缺乏優(yōu)勢。


3、財務穩(wěn)健程度:資產負債率,該指標精準反映企業(yè)財務健康狀況。過高負債率會使企業(yè)面臨財務風險,對申報評定產生不利影響。過低的資產負債率可能會讓評定機構認為企業(yè)過于保守,企業(yè)如果有大量的閑置資金或者資產沒有得到有效利用,可能會錯過一些投資機會或者擴張機會。


4、行業(yè)均值指標:

(1)盈利提升:利潤增長率超出行業(yè)均值情況

(2)資產積累:凈資產增長率超出行業(yè)均值情況

(3)經營效率:人均營收、凈資產收益率、成本類利潤率超出行業(yè)均值情況。

(4)管理效率:銷售和管理費用率超出行業(yè)均值情況;

(5)市場優(yōu)勢:毛利率超出行業(yè)均值情況。


5、數字化轉型步伐:企業(yè)應至少開展 1 項核心業(yè)務的數字化轉型。開展數字化轉型評測得分、獲得智能工廠等稱號、兩化融合發(fā)展水平較高、通過兩化融合管理體系貫標等。當前數字化趨勢下,全國專精特新 “小巨人” 企業(yè)已基本完成核心業(yè)務數字化轉型,至2027年將實現全覆蓋。企業(yè)順應此趨勢可提升運營效率與創(chuàng)新能力,助力申報。


6、管理與產品認證:需通過1項以上質量管理體系等認證或產品獲得權威認證。這是企業(yè)管理規(guī)范與產品質量達標的有力證明。


7、市場占有率優(yōu)勢:較高的市場占有率,說明企業(yè)的主導產品在全國細分市場中具有較強的競爭力,能夠在眾多同類產品中脫穎而出,獲得客戶的認可和選擇,是企業(yè)在細分市場中占據優(yōu)勢地位的重要體現。

企業(yè)應依據權威機構(如政府、券商或有資質單位)的細分市場評估數據申報,以支撐其市場地位。建議企業(yè)提前謀劃和布局,自證市場占有率和搜集數據來源。


8、研發(fā)投入力度:研發(fā)投入是企業(yè)創(chuàng)新能力的關鍵驅動,當前全國專精特新 “小巨人” 企業(yè)研發(fā)費用投入占比平均7%。評審過程中,研發(fā)費用總額600萬及以下,得0分,600-1400萬,得4-8分,1800-2600萬,得10-15分。研發(fā)費用占比3%及以下,得0分。3%以上,得1分,每提高一個百分點,增加1分,9%以上,得滿分10分。企業(yè)應加大研發(fā)投入,增加研發(fā)人員,提高創(chuàng)新驅動力。


9、持續(xù)創(chuàng)新保障:


(1)企業(yè)建立研發(fā)機構,為持續(xù)創(chuàng)新研發(fā)能力提供堅實支撐,推動產品升級與技術突破,保障申報進程。院士專家工作站、博士后工作站視同國家級研發(fā)機構;企業(yè)自建研發(fā)機構得5分,省級研發(fā)機構得8分,國家、國際級得10分。


(2)參與制定標準:目前全國培育專精特新“小巨人”企業(yè)牽頭起草制修訂標準超過5萬個,平均每家企業(yè)3個以上;2024年有146家專精特新企業(yè)進入全球胡潤獨角獸榜,占我國獨角獸企業(yè)數量的43%。評審會更加看重參與國際、國家、行業(yè)標準的企業(yè)。


10、知識產權儲備:

I類知識產權在技術含量和創(chuàng)新程度上相對較高,往往涉及到核心技術和關鍵領域,是企業(yè)核心競爭力的重要體現,其轉化為實際生產力和經濟效益的潛力較大,更能體現企業(yè)的創(chuàng)新質量和價值。已經認定通過的“小巨人” 企業(yè)平均授權發(fā)明專利數量遠超同規(guī)模企業(yè),是申報關鍵要素。評審過程中,I類知識產權3項及以下,得0分。3-7項,得4-8分。9-15項,得10-15分。2025年新指標體系強調技術聚焦,考察發(fā)明專利集中度,提高了發(fā)明專利在評價中的權重,更加重視企業(yè)對發(fā)明專利的掌握。企業(yè)擁有的發(fā)明專利數量越多、專利集中度越高的行業(yè)則占據主導優(yōu)勢。


(二)主觀條件評審:

  • 產業(yè)鏈配套指標


      企業(yè)處于產業(yè)鏈的核心關鍵地位,緊密圍繞重點產業(yè)鏈展開布局,全力推動關鍵基礎技術及產品在產業(yè)內的落地轉化與應用實踐。在 “補齊短板”“鍛造長板”“填補空白” 等關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮著不可或缺的作用,極大程度地增強了產業(yè)鏈的完整性與競爭力,為產業(yè)生態(tài)的優(yōu)化與穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐,進而為產業(yè)的整體升級奠定堅實基礎。


      在評審過程中,將重點考查企業(yè)在產業(yè)鏈里關鍵作用的發(fā)揮程度、對上下游產業(yè)的引領帶動能力以及技術和產品的實際應用成效等方面。例如,是否實現了關鍵技術瓶頸的突破,是否有效地促進了相關產業(yè)企業(yè)的協(xié)同共進發(fā)展態(tài)勢等。是否為國內外知名大企業(yè)配套的企業(yè),參與國家 “兩重” 建設配套的企業(yè)更是備受關注。


  • 注釋:


      補短板”依據 “木桶理論”,企業(yè)所在行業(yè)如同由長短不一木板構成的木桶,“補短板” 即分析本行業(yè)與國際先進技術差距,針對本行業(yè)內技術薄弱環(huán)節(jié)予以改進強化,提升關鍵技術水平,縮短或補齊與國外先進水平的差距,直至打破國外壟斷,實現國產化替代。


      “鍛長板”即鞏固優(yōu)勢,優(yōu)勢再擴大,達到遙遙領先的地位優(yōu)勢。企業(yè)發(fā)展中,重視在國內領先行業(yè)內,繼續(xù)發(fā)揮獨特優(yōu)勢,鞏固國內在該技術領域內的領先地位,不斷擴大與國外同行業(yè)的技術差距。


      “填空白”在科技進步與新經濟領域不斷涌現的背景下,企業(yè)加大研發(fā)投入開展前沿技術研究,開拓新領域,有望搶占市場先機。例如投身 6G 通信技術研發(fā)的企業(yè),有望在新興市場獲利。據統(tǒng)計,全國專精特新 “小巨人” 企業(yè)中 90% 已成為國內外知名大企業(yè)供應商,凸顯產業(yè)鏈配套指標在企業(yè)申報中的重要性與可行性。


  • 主導產品所屬領域指標:


      細分產品的市場領域涵蓋了制造業(yè)的核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料以及產業(yè)技術基礎等關鍵領域,或者與制造強國戰(zhàn)略中的十大重點產業(yè)范疇相契合,亦或是歸屬于網絡強國建設相關的產品領域范疇。這些產品在國家戰(zhàn)略產業(yè)的整體布局中占據著舉足輕重的地位,對于制造業(yè)以及網絡信息產業(yè)的高質量發(fā)展具有重大意義。


      目前全國培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家,其中90%為制造業(yè)企業(yè),超過80%為集成電路、航空航天等戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈中,人工智能、低空經濟等未來產業(yè)等相關領域企業(yè)數量超過5000家。


      評審環(huán)節(jié)將依據國家相關的產業(yè)分類標準以及戰(zhàn)略規(guī)劃要求,精準確定產品所屬的具體領域,著重考察產品在行業(yè)內的技術領先水平、市場占有率狀況以及對產業(yè)發(fā)展的貢獻程度等方面。比如產品是否榮獲國家級相關領域的獎項榮譽,是否參與了行業(yè)標準的制定過程等。


      綜上所述,中小企業(yè)在申報專精特新認定過程中,應深入理解并精準把握各項指標要求,結合自身實際情況,查缺補漏,突出亮點,全力以赴做好申報準備工作,向著專精特新的發(fā)展目標奮勇邁進。


      為了切實提高認定通過率,企業(yè)務必盡早開啟規(guī)劃籌備之旅,精心布局,方能在激烈的競爭中脫穎而出。


(來源:今日知訊)

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